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                助圆安居梦——《广东省住房公积金2019年年度报告》解读
                2020-04-27  17:08    来源:本网

                  2019年,广东住房公积金坚持以缴存职工为中心,积极探索创新,完善各项政策措施,加大公积金资金运营投入,助力广大缴存职工实现安居梦。

                  一、稳步增长——业务运行稳中向好

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                  2019年,广东积极推动住房公积金缴存扩面,多个城市出台了自愿缴存使用住房公积金办法,缴存规模不断扩大。全年实缴单位425,747家、实缴职工2,008.32万人;缴存额2,590.26亿元,同比增长了13.01%,其中河源、汕尾、梅州、惠州增幅达到20%以上。截至年末,累计缴存总额达到17,852.71亿元,列居全国第一。

                  ●非公企业职工为缴存扩面主力军。从缴存单位来看,全省“非公单位”368,876家,占比达86.64%,国有单位56,851家,只占13.36%;“非公单位”职工1,462.69万人,占比达72.83%,国有单位职工545.63万人,只占27.17%。表明越来越多的非公企业积极为职工缴纳住房公积金。

                  ●公积金制度惠及中低收入群体。从缴存人群来看,全省高收入人群119.13万人,只占5.93%,而中低收入人群1,889.19万人,占比高达94.07%,表明住房公积金制度惠及更多的中低收入群体,尤其是引进的人才等新市民,让更多的中低收入群体享受住房公积金带来的制度红利。

                  (二)提取

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                  2019年,广东积极贯彻住房公积金提取政策,支持缴存职工的住房消费提取。全年提取职工874.71万名,提取额1,837.67亿元,同比增长了8.96%,提取率为70.95%,其中江门提取率在85%以上。截至年末,累计提取总额达11,828.73亿元,列居全国第一。

                  ●提取以“住房消费”为主。从提取结构来看,全年非住房消费(离休和退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、户口迁出本市或出境定居等)提取213.05亿元,只占11.59%;而住房消费(含购买、建造翻新大修自住住房、偿还购房贷款、租赁住房等)提取1,624.62亿元,占比达88.41%,充分发挥住房公积金支持职工住房消费的主导作用,有效减轻了职工购房及还贷压力。

                  ●助力新市民住房消费。广东作为人口流动大省,积极支持流入人口的住房消费。在全年提取额中,租赁住房提取296.72亿元,比上年增加了42.57亿元;在提取人群中,全年高收入人群94.69万人,占比10.83%,中低收入群体780.02万人,占比达89.17%,表明住房公积金积极支持包括新市民在内的中低收入群体购房租房,改善居住条件,助力新市民在城市安家落户,彰显“租购并举”住房制度的优越性。

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                  2019年,广东各地积极探索创新,多个城市推出高级人才贷款、公转商贷款贴息等政策,全力支持职工购房需求。全年发放个人住房贷款22.69万笔1,173.83亿元,公转商贴息贷款7.33亿元,住房贷款同比大幅增长了56.34%,其中:中山、珠海、汕尾、东莞、佛山增幅超过100%。截至年末,累计发放个人住房贷款7,216.20亿元。

                  ●贷款政策向职工购房刚性需求倾斜。从贷款使用结构看,全年发放个人贷款支持职工购建房2,739.75万平方米22.69万套,其中购买144平方米以下刚需住房20.88万套,占比92.05%,其中购买新房15.08万套,占比66.48%;在贷款职工中,首次申请贷款20.26万人,占比84.67%;中低收入职工22.60万人,占比达94.46%,表明住房公积金贷款政策向职工购房刚性需求倾斜,向中低收入困难群体倾斜。

                  ●为解决职工住房问题作出贡献。通过申请住房公积金提取和个人购买贷款,全年为缴存职工提供住房公积金使用资金3,011.50亿元(提取额+贷款额),比本年缴存额超出了421.24亿元,住房贡献率(使用额占缴存额的比率)达到108.07%,为职工购房贷款节约利息支出278.70亿元。为解决中低收入困难群体住房问题作出了较大贡献。

                  二、安全稳定——资金管理水平逐步提升

                2019年度报告4.jpg

                  2019年末,全省住房公积金结余资金1,426.09亿元,基本与2018年持平,存贷比为76.10%,比上年增加了3.53个百分点。

                  ●有效管控资金风险。广东不断完善制度建设,加强住房公积金内部管控。一是根据《广东省住房公积金资金流动性风险预警和管理的指导意见》,定期对全省情况汇总、分析研判,严格对个贷率超过85%的13个城市进行动态跟踪;对超100%的城市进行督促整改。二是充分利用信息化手段,及时发现资金风险疑点,实现住房公积金信息在线实时查询,为防范骗提骗贷、保障资金安全提供了有力支撑。全省住房公积金运行总体平稳,风险可控。

                  ●增值收益稳步增长。通过不断提升内部管理水平,加强住房公积金各项业务综合分析研判,强化资金流动性管理,合理调度资金,确保资金收益能力稳步提升。全省存款利息等业务收入188.38亿元,向缴存职工支付住房公积金存款利息等业务支出102.52亿元,增值收益85.80亿元,同比增长了14.14%,增值收益率1.51%,实现了住房公积金的保值增值。

                  三、服务升级——信息化建设成绩明显

                  2019年,广东推进“互联网+住房公积金”技术应用,提升行业现代综合服务效能,为广大缴存职工提供优质服务。

                  一是全面完成“双贯标”工作。按照贯彻住房和城乡建设部关于基础数据标准和银行结算应用系统与公积金管理中心接口标准(简称“双贯标”)工作要求,于2019年4月底前全部完成“双贯标”工作,为全省住房公积金信息共享提供支撑。

                  二是综合服务平台全部完成并验收。积极组织各地结合本地实际情况,搭建住房公积金综合服务平台,特别是建立线上服务渠道,如网上办事大厅、手机APP、微信公众号、支付宝城市便捷服务、“刷脸认证”技术等线上服务方式广泛运用,线上办理率达95%以上,全省住房公积金业务正朝着“零跑动”、“零提交”方向迈进。

                  三是率先实现接入全国住房公积金数据平台。采用全省统一适配建设、统一接入平台的方式,顺利于4月底全面完成接入任务,广东成为全国首个接入数据平台的省份,便于税务部门核实缴存职工个税申报情况,让广东缴存职工提早享受个税抵扣优惠政策。

                  四是推动全面接入了“粤省事”小程序。在“粤省事”小程序上,住房公积金查询业务功能实现全省覆盖,大部分城市可办理住房公积金业务。全年住房公积金业务占“粤省事”小程序业务办理总量的40%。

                  五是建成了粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台。助力粤港澳大湾区人才建设,建成了粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台,实现城市间的数据互联共享,通过平台办理了住房公积金跨区域业务,多项业务无需职工在两个城市间跑动,业务审批时长大幅压减,全面提升了粤港澳大湾区住房公积金行业管理水平和服务效能。


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